|
陜建發(fā)[2010]115號(hào) 各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局（建委）、西安市市政公用局、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，有關(guān)企業(yè)： 為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑施工特種作業(yè)人員的考核管理，確保建筑施工特種作業(yè)人員管理工作有序進(jìn)行，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、考核管理 （一）考核程序 申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)首先向建筑施工特種作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)提出考核申請(qǐng)，考核合格后，按照行政許可申報(bào)程序向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)“建筑施工特種作業(yè)操作資格證書”（以下簡(jiǎn)稱“資格證書”）申請(qǐng)材料，經(jīng)審查符合條件的，由省廳頒發(fā)“資格證書”。 （二）考核機(jī)構(gòu) 以下工種的建筑施工特種作業(yè)人員考核工作，委托陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織實(shí)施： 1、建筑電工； 2、建筑架子工； 3、金屬焊接工。 以下工種的建筑施工特種作業(yè)人員考核工作，委托陜西省建筑設(shè)備和門窗協(xié)會(huì)組織實(shí)施： 1、建筑起重信號(hào)、司索工； 2、建筑起重機(jī)械司機(jī)； 3、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工； 4、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。 （三）考核條件 1、年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求； 2、經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 3、初中及以上學(xué)歷； 4、符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。 （四）考核內(nèi)容 建筑施工特種作業(yè)人員考核內(nèi)容包括安全技術(shù)理論和安全操作技能，具體范圍按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱》（試行）執(zhí)行。 （五）考核辦法 1、安全技術(shù)理論考核：采用閉卷筆試方式，考核時(shí)間為2小時(shí)，實(shí)行百分制，60分為合格。安全生產(chǎn)基本知識(shí)占25%、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)占25%、專業(yè)技術(shù)理論占50%。 2、安全操作技能考核：采用實(shí)際操作（或模擬操作）、口試等方式，考核實(shí)行百分制，70分為合格。安全操作技能考核標(biāo)準(zhǔn)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《建筑施工特種作業(yè)人員安全技能考核標(biāo)準(zhǔn)》（試行）執(zhí)行。 3、安全技術(shù)理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核均合格的，為考核合格。 （六）考核結(jié)果 每批考核結(jié)束后，由考核機(jī)構(gòu)向省廳上報(bào)考核結(jié)果，并由省廳在陜西建設(shè)網(wǎng)上統(tǒng)一公布，同時(shí)考核機(jī)構(gòu)向考核合格人員發(fā)放“建筑施工特種作業(yè)人員考核合格證書”，“建筑施工特種作業(yè)人員考核合格證書” 有效期兩年，證書樣式由省廳統(tǒng)一制定。 （七）考核要求 考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的、與考核工種相適應(yīng)的考評(píng)人員，具備一定的設(shè)備、器具、設(shè)施和場(chǎng)地條件，建立完善的考核制度，妥善安排，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，提高效率，熱情服務(wù)，并于每年年底前報(bào)送當(dāng)年考核總結(jié)和下一年度考核計(jì)劃，接受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。 二、資格證書申請(qǐng) （一）申請(qǐng)程序 經(jīng)考核合格，獲得“建筑施工特種作業(yè)人員考核合格證書”的人員，由聘用單位統(tǒng)一向省廳申請(qǐng)“資格證書”，申請(qǐng)材料按省廳規(guī)定的行政許可受理時(shí)間報(bào)廳行政許可受理窗口。 （二）申請(qǐng)材料 1、《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書申請(qǐng)表》每人一份（見附件1）； 2、建筑施工特種作業(yè)人員考核合格證書復(fù)印件； 3、身份證復(fù)印件； 4、一寸免冠照片2張（粘貼于身份證復(fù)印件上）； 5、畢業(yè)證書復(fù)印件（初中及以上學(xué)歷）或?qū)W歷證明； 6、近三個(gè)月內(nèi)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格證明。 以上2～6項(xiàng)作為附件材料每人單獨(dú)裝訂成冊(cè)，聘用單位另需提供《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書申請(qǐng)匯總表》（見附件2）及相應(yīng)電子文檔（excel格式）。 （三）證書發(fā)放 經(jīng)對(duì)申請(qǐng)材料審核，符合規(guī)定條件的人員，由省廳在“陜西建設(shè)網(wǎng)”上予以公布，由聘用單位統(tǒng)一到廳行政許可受理窗口領(lǐng)取“資格證書”。 “建筑施工特種作業(yè)操作資格證書”使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一樣式，由省廳統(tǒng)一編號(hào)，證書加蓋“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑施工特種作業(yè)資格證書專用章”，并在持證人照片上加蓋相應(yīng)鋼印。 三、從業(yè)管理 持有“資格證書”的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機(jī)械出租單位（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。 用人單位對(duì)于首次取得“資格證書”的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。實(shí)習(xí)操作期間，用人單位應(yīng)當(dāng)指定專人指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)。指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)特種作業(yè)資格證書、從事相關(guān)工作3年以上、無(wú)不良記錄的熟練工中選擇。實(shí)習(xí)操作期滿，經(jīng)用人單位考核合格，方可獨(dú)立作業(yè)。 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加用人單位年度安全教育培訓(xùn)，每年不得少于24小時(shí)。 四、證書管理 “資格證書”有效期為2年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前6個(gè)月內(nèi)向省廳申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)，辦理程序與新申請(qǐng)程序相同。 建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)前，應(yīng)參加原考核機(jī)構(gòu)舉辦的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育時(shí)間不少于24小時(shí)。 特種作業(yè)人員申請(qǐng)“資格證書”延期，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： （一）建筑施工特種作業(yè)操作資格證書延期申請(qǐng)表（見附件3）； （二）身份證復(fù)印件； （三）近三個(gè)月內(nèi)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格證明； （四）用人單位年度安全教育培訓(xùn)證明； （五）考核機(jī)構(gòu)頒發(fā)的繼續(xù)教育合格證明； （六）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄。 以上（二）～（六）項(xiàng)作為附件材料每人單獨(dú)裝訂成冊(cè)，用人單位另需提供《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書延期申請(qǐng)匯總表》（見附件4）及相應(yīng)電子文檔（excel格式）。 建筑施工特種作業(yè)人員在“資格證書”有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格： （一）超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的； （二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的； （三）對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的； （四）2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次（含3次）以上的； （五）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的。 延期復(fù)核合格的，在證書上加蓋延期復(fù)核合格專用章，“資格證書”有效期延期2年。 “資格證書”超過有效期使用無(wú)效，超過有效期六個(gè)月以上未申請(qǐng)延期的，視為證書持有人自愿放棄，證書予以注銷。 “資格證書”遺失的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)媒體上聲明作廢，并由本人持補(bǔ)辦申請(qǐng)、聲明作廢證明材料、身份證復(fù)印件，到省廳申請(qǐng)補(bǔ)證。 五、有關(guān)要求 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，加大檢查力度，把建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。從2011年1月1日起，在房屋建筑和市政工程施工工地凡未持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“資格證書”或人證不一的，均視為無(wú)證上崗，要嚴(yán)肅查處。 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)查處的人員違章作業(yè)行為記錄在檔，并于每年年底前，逐級(jí)將所有人員違章行為上報(bào)到省廳，作為“資格證書”延期復(fù)核的依據(jù)。 本文下發(fā)前已經(jīng)發(fā)放的加蓋“陜西省建筑施工特種作業(yè)人員考核專用章”的 “資格證書”繼續(xù)有效，但辦理延期復(fù)核時(shí)按本文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 自本文件下發(fā)之日起，原陜西省建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑施工特種作業(yè)人員和建筑施工特種作業(yè)管理人員安全考核工作的通知》（陜建[2008]162 號(hào)）同時(shí)廢止。 二〇一〇年五月二十六日 (責(zé)任編輯：adminlh) |
