依法加快建筑工程施工許可證核發，是建設單位展開工程建設的迫切需求，也是監管部門維護建筑市場秩序的重要抓手，更是保證建筑工程質量安全的關鍵關節。西安市，作為陜西省建筑工程施工活動的主戰場，在新建項目多，涉及部門多，區域分割多的情況下，創新監管模式，改革審批方式，摸索出了符合市場發展規律的方法和路子。

　　從2009年起，西安市把施工許可作為行政審批事項進駐市政服務中心，實行一廳式受理，接受政務中心統一監管。簡化審批環節，取消了農民工工資支付保證金、勞務分包合同、立項與戶型審批等非法前置條件，實行了企業無拖欠工程款公示制度。依法向曲江新區、浐灞生態區等10個開發區委托初審，實現了在“家門口”服務企業。

　　優化房地產項目施工許可審批環節。給建設單位開辟工程建設的綠色通道，制定了施工許可環節并聯審批流程試行方案。施工許可審批流程優化后，原來需要蓋228個圖章的精簡為64個圖章，企業提交申報材料由原來87項精減為20項，凡是無法律依據申報材料不再要求企業提供。

　　按照國家、省、市推進建筑業發展改革的要求，于2016年1月1日起放開了非國有投資工程招投標，截止目前，已有33個非國有投資建設項目選擇了更為簡便的直接發包方式，真正讓建設單位自己投資自己做主，切實讓總包單位靠信譽、靠市場、靠品質決定命運。

　　推廣啟用一體化平臺施工許可證管理系統。自去年10月份以來，西安市建委積極參與施工許可管理系統開發，反復溝通系統運行中需要改進的節點，根據實際情況提出修改意見。明確要求5月1日起，全市施工許可全部啟用系統操作，明確了時間節點和使用要求，邀請陜西省建設信息中心工作人員對全市20個建設主管部門和30余家建設單位業務負責人進行了系統操作培訓，為順利推廣啟用管理系統奠定扎實基礎。（姜美娟）